东北创新型产业集群协同发展助推老工业基地振兴
日期：2015年08月04日 来源：科技部
7月10日，科技部火炬中心在吉林省通化市组织召开了“东北创新型产业集群协同发展工作座谈会”。会议以“振兴东北老工业基地，推进产业集群协同发展”为主题，深入落实国务院《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》和国家发改委、科技部等部门《关于促进东北老工业基地创新创业发展打造竞争新优势的实施意见》的部署要求，探索通过创新型产业集群的建设，促进东北三省做强做大传统优势产业，加快培育战略性新兴产业，形成具有特色化、可持续发展的区域产业发展格局。
科技部组织实施的创新型产业集群试点建设工作，已纳入国务院支持小型微型企业发展的政策体系。此项工作经过三年的探索，创新型产业集群已经成为落实创新驱动发展战略的重要载体，成为经济新常态形势下产业转型升级的有效途径，成为推进大众创业、万众创新的生动实践。据统计，2014年东北三省7个创新型产业集群实现工业总产值3103亿元，出口总额123亿美元，净利润170亿元；集群内企业总计1844家，其中高新技术企业275家。在实践中，东北三省科技管理部门各显其能，形成了各具特色、有效的管理经验和许多发展模式。
辽宁省以本溪制药、辽宁激光和大连信息技术及服务创新型产业集群为引领，加快区域产业的的转型升级。2014年,本溪制药产业集群实现工业总产值172.8亿元，比启动时增长近10倍，已经成为本溪在资源枯竭后经济发展的重要增长极；辽宁激光产业集群，从2012年5月起步，在4.2平方公里的激光产业园起步区内，入驻企业累计达到228家，各类技术研发、检测中心20余家，研发人员400多人，2014年集群实现营业收入50亿元；大连高新区软件和信息技术服务产业集群，2014年集聚企业1260家，实现营业收入1108亿元，在软件外包和信息服务方面形成了具有广泛影响的产业品牌。
吉林省以长春高新区汽车电子产业集群、通化医药产业集群为依托，大力培育和发展战略性新兴产业，促进高新技术产业集群化，目前已建设高新技术产业特色产业基地（园区）18个。2014年，长春高新区汽车电子产业集群汽车电子及其相关企业151家，工业总产值396亿元，以汽车电子控制与车载电子为主导产业的企业124家，工业总产值320亿元。2014年，通化医药产业集群企业实现工业总产值634.7亿元，上交税费9.8亿元。
黑龙江省围绕战略性新兴产业布局，组织实施了51个省级重大科技项目。2014年大庆高新区高端石化产业集群实现工业总产值563亿元，实际上缴税费14.9亿元；2014年齐齐哈尔重型数控机床产业集群实现工业总产值223亿元，实际上缴税费9.3亿元。
与会同志一致认为，东北地区共同探索创新型产业集群建设的推进机制，对主动适应经济发展新常态，推动老工业基地发展方式由依靠要素驱动向创新驱动转变，再造区域竞争新优势具有重要的意义。下一步，要着力加强创新型产业集群发展规律与模式研究，进一步强化集群内企业协同创新，优化产业集群发展的生态环境，提高产业核心竞争力和持续发展能力，培育战略性新兴产业和特色产业，使创新型产业集群在东北地区传统产业转型升级与提质增效中发挥更大的作用。
