科技创新助湖北省宜昌市夷陵区经济腾飞

 

    近年来，湖北省宜昌市夷陵区委、区政府坚持科技创新，实施创新驱动发展战略，以增强科技创新服务能力为主线，着力培育科技创新主体，建立健全企业主导产业技术研发创新的体制机制，构建齐抓共管、一二三产业科技协调发展的大科技工作格局，完善科技政策引导体系、科技人才支撑体系、科技项目示范带动体系，切实促进区域经济转型发展。不仅科技工作被评为全国科技考核先进区和全省科技创新先进区，而且促进了全区经济社会的大发展。夷陵区综合经济实力连续6年稳居湖北十强行列，连续8年被评为湖北省县域经济发展先进县市区，2013年在全省一类地区考核排名中位居第三。
    一、政策驱动，创新科学发展大环境
    （一）出台政策，从顶层设计上引导科技创新。区政府以1号文件颁布新《夷陵区科技技术奖励办法》。增加了对高新技术企业、创新平台及科技人才的奖励。三年来，共奖励科技成果92项，高新技术企业16家，创新平台13家，科技创新示范企业6家，奖励总金额达到300万元。创造性设立了“磷化工产业科技基金”、“科技金融发展基金”，全年我区科技创新资金超过1亿元。
    （二）创新机制，构建科技创新孵化合作平台。筹建夷陵区生产力促进中心，支持岩花创业园、龙泉创业园建成企业孵化园，支持稻花香工业园建成省级加速器。举办“科技合作签约大会”为企业与高校、院所搭建战略合作平台。巩固以资产为纽带、以技术为依托、以制度为规范“三位一体”产学研联合体的机制。
    （三）虚功实做，营造良好社会氛围激发创新。运用电视、网络、微信等公共信息平台，宣传创新人物和成果。推出稻花香、长江高科、恒安药业、中科恒达、三峡泵业、萧氏茶叶、华润红旗等科技型企业，推出王凤军、萧勇、谢永文、付云峰等一批科技创新领军人才典型，激发了全社会的创新活力。
    二、人才支撑，占领科学发展新高地
    （一）以人为本，广辟渠道不拘一格引进人才。出台《关于实施人才强区战略 加快建设人才改革先行区的若干意见》，鼓励企业与高校、科研单位开展技术合作、联合攻关。支持企业采取股权（份）奖励、期权分配等方式激励科技人员。全区22家企业与全国20家高校、科研院所达成41项合作协议，涉及新材料、新能源、高端装备制造和高新农业等领域，萧氏集团与中科院院士陈宗懋合作建立了茶叶院士专家工作站。
    （二）柔性引智，政府搭台吸纳各类科技人才。为科技人才搭建交流的平台，组织参加科技博览会、农产品博览会、技术交流会等，邀请20多家高校和院所来夷，进行“世博科技三峡行”科技成果发布。定期组织科技人员参与科技创新联席会、座谈会等活动，形成强有力的人才聚集效应。
    （三）大员参与，服务科技人才彰显夷陵特色。建立科技人才数据库和联系平台，区领导联系1-2名科技人才和专家，并纳入年度考核。严格遵循“只帮忙不添乱、只支持不增负、只服务不索取” 的“三不”服务原则。
    三、项目带动，打造科学发展新引擎
    （一）保障经费，多层次多领域争取科技资金。三年来，我区申请国家级项目22项，省级项目25项，市级项目57项，争取无偿项目资金3034万元，实施区级项目392项，累计投入科研资金2.14亿元，企业研发投入41.8亿元。
    （二）严格管理，确保各类科技项目优质合规。对科技项目的申报、实施和验收各个环节，进行跟踪调查和管理。确保科技经费使用优质合规。三年来，在412项区级科技项目，586件专利授权，76项省级科技成果登记中无一差错。
    四、园区示范，培育科学发展增长极
    （一）聚焦园区，倾力推动高新技术产业发展。举全区之力筹资15亿元建设夷陵高新区。目前，爱登堡电梯、阳光融科、中科伟伦、巨正环保等入园企业已投产达效。重点规划新能源、新材料等六大高新产业。今年7月，省科技厅对夷陵高新区产业规划进行了咨询论证。预计3-5年，高新区可实现总产值400亿元，利税40亿元，高新技术产值占比50%以上。
    （二）提档升级，助推传统产业科技改造提升。围绕柑橘、茶叶、磷化工等传统支柱产业，开展技术改造和科技攻关，在农产品深加工和磷矿综合利用上重大突破。创新服务产业机制，健全“一个产业+一位院士或知名专家+一所专业院校或科研机构+一个专家团队+一个龙头企业+一批示范户”农业科技支撑体系。
    （三）注重主体，给力国家高新技术企业发展。全区高新技术企业累计24家，高新技术产品98个，产值200亿元，增加值50亿元。突出高新技术企业主体地位，指导夷陵经济开发区、高新区培育出8家高新技术企业并后备17家。高新技术企业必将推动夷陵高新区快速发展，成为区域经济发展的重要增长极。