浙江省科技创新服务平台建设成效及经验
日期：2015年08月27日 来源：浙江省科技厅
科技创新服务平台是浙江省区域科技创新体系建设的重要组成部分。2004年以来，浙江省按照“整合、共享、服务、创新”的基本思路，通过跨单位、跨部门、跨地区的科技资源整合，已建设了科技创新服务平台84个（其中，公共科技基础条件平台8个，行业科技创新平台33个，区域科技创新平台43个）。这些平台为浙江省广大中小企业在技术咨询、分析测试、产品开发、人才培训等方面提供了大量的科技服务，平台自身也得到了较好发展。
一、浙江省科技创新服务平台建设主要进展
1、创新能力明显提升。84个平台自建设以来，累计承担国家级科研项目2100余项，获资助经费24.6亿元；承担省部级项目4800余项，获资助经费17.2亿元；与企业合作或为企业解决的技术难题33000余项，获横向科研经费合计25.4亿元；牵头组织或参与制订国家和行业标准2500余项，获授权专利3000余项。浙江省新药创制科技服务平台，先后完成和承担了国家级项目140余项、省部级项目400余项，获发明专利50项，服务企业数达360多家。其中，永太科技、海翔药业等5家合作企业已成功上市。浙江省环保装备科技创新服务平台，承担的“城镇生活污水污泥处理”项目，取得污泥零排放技术的重大突破，“水蚯蚓原位消化污泥技术”已被列为“863”计划项目，并在全国13个可持续发展实验区推广应用。水稻产业科技创新服务平台共有10个品种被农业部确定为超级稻主推品种，数量为全国各省最多。浙江省海洋科技创新服务平台投入2500多万元新建定海临港石化储运与加工服务平台等4个子平台等。
2、支撑引领作用增强。浙江省平台建设开展“网络式服务”、 “窗口式服务”、 “对接式服务”、 “会员制服务”和“一条龙服务”等五种服务模式。现代纺织技术及装备创新平台为300余家纺织印染企业提供面料花样原创设计服务，使企业的产品附加值提升了30%以上。为企业增加利税近10亿元，推动出口45亿美元。环保装备创新平台提供检测服务近8000余次。服装产业科技创新服务平台开展“高利用率全自动排料系统”网上在线服务，服务收入约20亿元。通过平台服务，如工艺改进、产品开发、成果推广等产生的经济效益，累计增加产值1000亿元，利税140亿元。
3、服务社会效益明显。平台举办和参与组织各类技术咨询、学术交流会议15000余场次，接受咨询达160余万人次，为相关领域企业培训职业技能人员53万人次。加大创新券推广应用的宣传力度，研究制定具体政策举措，充分调动企业、高校、院所的积极性。支撑“创新创业大赛”、“最美科技人”和“践行社会核心价值观，切实加强科技伦理道德建设”活动。
4、创新要素快速集聚。一是整合了科技资源。如浙江省科技文献共建共享平台拥有全省科技文献资源总量的90%以上，完成联合加工数据超过3400万条，文献资源品种、规模和整合度都达到了国内一流水平。浙江省大型科学仪器协作共用平台入网仪器1800多台，仪器设备使用率比原来提高了30%左右。减少购置约1.5亿元。二是集聚了创新人才。目前，参与平台建设的中级职称以上科技人员已达到12700多人，其中高级职称人员约4350人，有58位院士参加平台建设工作。
二、科技创新服务平台建设主要做法
1、平台建设更接地气。平台建设围绕浙江省产业技术提升和经济社会发展需求，搭建一批创新资源配置更优、联合创新能力更强、开放服务水平更高的公共科技基础条件平台、行业和区域创新平台。总共启动创建84个三类重大科技创新服务平台。包括大型科学仪器设备协作共用、科技文献共建共享等8个公共科技基础条件平台；新药创制、集成电路设计等33个行业科技创新平台；上虞绿色精细化工、新昌轴承与专用装备等43个区域科技创新平台。
2、日常管理更规范。一是相继出台《浙江省省级行业和区域创新平台建设与管理试行办法》、《浙江省公共科技创新平台建设经费管理暂行办法》、《关于推进浙江省大型科学仪器设备协作共用的若干意见》等系列文件。二是完善管理方式。改进科技云服务平台功能，实现了“指尖上服务”和痕迹化、动态信息管理。加强省市县联动，实现全省科技创新服务平台资源的互联互通。三是建立绩效评估机制。新增诚信制度与失信处理，建立了优胜劣汰动态管理机制，抓好平台组织、制度、经费、服务、创新“五个落实”等。
3、创建模式更新颖。除实施分类、定向、精准服务外，还依托“互联网+”构建创业创新服务平台。目前,采用“实体组织”运行模式的有三种：民政部门登记的民办非企业法人单位，如绍兴“现代纺织技术及装备创新服务平台”；工商部门注册的企业法人单位，如浙大牵头的“汽车及零部件产业科技创新服务平台”；由人事部门批准的事业单位，如“海洋科技创新服务平台”。
4、服务环境再提升。“创新券”加快推广应用。在全省范围实施公众创业创新服务行动，推进科研仪器设备开放共享，3000多家创新载体通过创新券运行系统提供服务，台州、湖州、温州、嘉兴、舟山、绍兴等大部分设区市已出台创新券管理办法，设立创新券的财政资金超过2亿元，企业和创业者申请使用创新券金额1500万元。浙江省被列入国家科研设施与仪器向社会开放7个试点省市之一。
