四川生物医药技术创新公共服务平台建设成效显著

 

    生物医药产业是世界公认的“朝阳产业”，具有高技术、高投入、高风险、高回报、长周期等特点。四川省拥有四川大学、中科院成都分院等大院大所，科技资源丰富，但投入巨大的科技设备很多处于不饱和运行状态，与此同时，为数众多的中小型企业由于受到资金限制，难以配置研发设备。2011年4月，为整合现有资源，提高资源利用率，减少重复投入，降低企业创新创业成本，四川省着手搭建了面向社会、资源共享的四川生物医药技术创新公共服务平台。
    一、主要做法
    在平台建设过程中，四川省注重思路和机制创新，积极推进“政、产、学、研”的密切协作与资源整合，主要做法如下：
    一是省市区共建，形成合力推进平台建设。平台按照“政府主导、企业运作、科研院所为骨干、省、市、区共建”的原则运作，通过思路和机制创新，形成了省、市、区共建的模式。省、市、区三级先后联合出台了《四川生物医药技术创新公共服务平台运行管理暂行办法》等文件，保障了平台的顺利运行。
    二是加大资源整合力度，提高科技资源利用率。根据区域内产业的比较优势与企业的共性需求，在科技厅等有关部门的积极促成下，平台顺利整合了95家具有不同分工和功能的重点科研院所、院校和龙头企业，集成了价值30亿元的设备，盘活区域内各类离散的科技创新资源，为充分提高资源利用率、实现各类研发资源共享创造了条件。构建了新药研发、信息服务、分析检测、成果转化、投融资服务、市场营销、人力资源等八大核心子平台，逐步完善生物医药从研发创新到成果转化、再到产业化整个产业链完整的、开放的、共享的服务体系，为中小型生物医药企业提供了“一站式”服务。
    三是政策扶持，提高科技服务积极性。通过平台运行补贴、平台运行后补助等举措，调动了各方积极性，促进科技服务业发展。科技厅、成都市科技局、成都高新区管委会共同认定了一批平台资源单位和共建单位，通过绩效评估，对平台资源方和使用方提供双向补贴。科技厅对于在平台上已启动运作的项目，根据项目进展情况择优给予立项支持；成都市以发放“技术服务优惠券”的方式给予平台使用方不超过技术服务合同金额15%的资金补贴；成都市高新区对有偿使用共性技术与专业服务平台的区内企业给予20%的平台使用补贴，每户企业年度最高补贴金额为30万元。
    二、服务生物医药企业成效显著
    经过多年建设，平台有效地整合了省内生物医药科技创新资源，提高了资源的开放度和利用率，为众多中小型企业解决了创新资源和创新能力不足的问题，在服务科技创新、促进成果转化等方面成效显著。
    一是为中小型科技创新企业提供有效服务。平台通过为产业链上的生物医药企业提供了从研发、成果转化到产业化的全方位服务，服务我省生物医药科技创新。平台已累计对350余家生物医药企业提供服务3.8万次，其中技术服务5000余次，服务金额7000余万元。2013年，平台资源单位共为企业提供服务3240次，服务总金额达3451万元，相比2012年的2679万元增长28.8%，相比2011年的1294万元增长166.6%。例如，平台帮助成都力思特药物研究有限公司先后与平台资源单位成都百康医药工业药理毒理研究院、华西医院GCP中心成功达成对接。2类化药盐酸戊乙奎醚片在平台助推下顺利完成临床前研究，获得临床批件。
    二是促进了科技成果转化。平台先后组织了GMP专题培训、知识产权及专利技术、专题学术报告会、成果转化对接洽谈会、生物医药人才专场招聘会等活动200余次，收集科技成果500余项，为企业提供了200余次成果推介服务，促成合作金额5.3亿元，促进科技成果转化成效明显。
    三是打造了领先的现代科技服务标杆平台。2011年11月，以平台为核心建设内容的国家（成都）生物医药产业创新孵化基地获得国家“重大新药创制”科技重大专项支持，平台成为科技部认定的50个国家级综合性服务大平台之一。2014年6月，基地高分通过了国家重大新药专项管理办公室组织的答辩验收和现场验收。通过体制机制创新、优化创新、整合创新及业态创新，平台自身造血功能和服务能力不断提升，正在打造成为西部一流、国内领先的现代科技服务业标杆平台，为推动生物医药产业由先导产业向主导产业跨越提供服务支撑。
    四是在平台市场化运行机制方面做出了有益探索。不同于国内其他服务平台基本由政府建设和运营的实践，该平台的一个突出特点是以企业（成都天河中西医科技保育有限公司）作为承办运营主体，构建了优势互补、运行有效、多源投入、共享共赢的管理运行机制。平台运营以市场为导向，更加贴切企业、产业科技创新需求，更加注重服务实效，确保了平台发展可持续性。