紧缺，给农业生产、新品种新技术推广带来很大困难。
（四）比较效益偏低的问题更加突出。近年来，受石油、煤炭、天然气等原材料涨价的影响，化肥、农药、农膜等农业生产资料价格呈上涨态势。加之农业劳动力就业机会增多，农业人工费用不断增加，推动了农业生产成本逐年提高。从今后趋势看，农资价格上行压力加大、生产用工成本上升、全社会工资水平上涨的趋势难以改变，粮食生产正逐步进入一个高成本时代，而粮食等主要农产品价格提高又受诸多因素制约，农业生产比较效益低的问题将日益凸显。
（五）农业劳动力结构的变化更加突出。在工