人才向企业流动等出台了一批政策措施，一个良好的科技人才创新生态环境逐步形成。三是重大人才工程实施成效显著，万人计划培养了一批国内高层次创新创业人才，千人计划引进了一批海外高层次人才回国创新创业。四是科技人才服务经济社会发展成效明显，科技人才为提升我国自主创新能力、促进产业技术进步、改善民生等作出了重要贡献。五是结合各地区实际，制定了地方人才规划，设立了人才专项资金，建立了海外高层次人才居住证制度，建设了人才特区，加大创新创业人才扶持，关注青年人才成长。
据科技部首次出版的《中国科技人才发展报告（